人民币兑美元的汇率为什么不能达到1：1？汇率是如何形成的？
首先先说汇率为什么不能1:1。汇率形成的机制比较复杂，原先各国发行纸币就是信用货币基本都是根据自己国家的黄金储备量来挂钩的，黄金是一般等价物，国内经济发展需要多少黄金（储备起来的），就发行多少纸币，不同国家之间由于生产力和对流通介质需求量的差异，开***1克黄金的成本也不同。在国际贸易中，各国交易时纸币作为黄金的代表物，1元A国币与1元B国币，虽然面值都是1元，但背后体现的是生产力的差别，所以必然会出现汇率机制，到今天1美元在美国一盒鸡蛋或者一瓶牛奶，在国内1元人民币恐怕只能买一个鸡蛋，这就是生产力的差别。
其次说说美元的发展。一站和二战以后，美国经济产业保存完整，独领***，后面又通过马歇尔***对外部进行大量的货币援助，最后的结果是美国的黄金储备是其他国家加起来的总和还要多，而且各个国家接受了美国的援助，大量的贸易需要使用美元。美元成为世界的硬通货，其他各国就像咱们国家的省份，美国则是中央银行，布雷顿森林体系制定了各国货币与美元挂钩的汇率兑换机制，美元成为全球唯一核心的通行货币。在上世纪七十年代，布雷顿森林体系失效，后面又出现了石油美元体系，就不在赘述。
直到今天虽然不如以前一样一统江山，美元在世界上仍然是最硬通货，就像上面说的，美国的综合经济军事实力还是最强，仍然是各国印刷货币挂钩的对象。所以你看美联储每次的收缩和放水，都会引起全球各国的高度关注，就是这个原因，一旦各国央行跟进美联储的步骤错误，就很容易引发汇率危机和资本抽逃的金融风险***，美元是美国收割世界各国的利器。
第三说说我国的汇率机制。我国目前对外的资本项目还没有完全开放，也就是说兑换美元欧元等不能完全自由进行。举个例子，老百姓个人每年兑换美元等都是有限额的，相比较其他国家，国内与全球的资金还没实现进出自由，所以目前这个汇率比值是市场力量和特殊体制共同造成的，这一点对比港币对美元的变化应该会有更加明显的感受，这种体制前期是比较有利的，比如成功避过了19***年的亚洲金融危机。随着人民币逐渐的国际化，市场对汇率比值的影响已经不可忽视，我国要想走出去更广阔的参与世界事务，也需要进一步的市场化。
我国已经是世界第二大经济体，也许人民币有一天能够取代美元成为世界货币，那就不会1:1的问题了，主要是我们靠实力说话，而且得到了世界各国的认可。
由于世界各国（各地区）货币的名称不同，币值不一，所以一种货币对其他国家（或地区）的货币要规定一个兑换率，也就是汇率。10月31日，人民币兑美元中间价报6.9646。那么，人民币兑美元汇率为什么不能达到1：1？
其实，在1949年之后的很长一段时间里，人民币兑美元汇率曾经比较接近1：1。在改革开放之前，人民币兑美元平均汇率稳定在1.5~2.5之间。当时我国生出来相对落后，外汇资金缺口很大，为了保证有限的外汇资金用到最重要的地方，我国实行的是高度集中的***经济外汇管理制度，实行固定汇率制度。
而改革开放之后，我国开始推进市场经济体制改革，在外汇领域也开始引入市场机制。在1994年我国进行了一次全面深入的汇率改革，由此前双重汇率改为单一的、以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制，人民币兑美元汇率并轨到1：8.7，此后十多年人民币兑美元汇率都稳定在8~9之间。而在2005年，我国又进行了一次重大的汇率改革，实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，此后几年人民币汇率呈现出缓慢升值的状态。
目前人民币兑美元汇率是由市场供求关系决定，其涨落基本自由。当然汇率有的时候也不能单纯由市场决定，必要时可以进行适当的干预。
为什么人民币兑美元汇率不能达到1：1？举个例子，如果A国的生产总值为12万亿国际元，而B国的生产总值为19万亿国际元，***如A国以其货币计算的生产总值是82万亿，而B国仍然是19万亿（即A国货币与国际元比率为6.8：1左右，B国货币与国际元比率为1：1），如果A国和B国汇率保持为1：1的话，那么按照两国汇率来算，A国的生产总值却是B国的4倍多，这是不可能的。所以各国货币不一样，购买力也不一样，那么它的汇率也就不是1：1了。
人民币和美元本身就是两个国家的不同货币，不同金额能够购买的物品不同，也就是货币价值不尽相同，所以人民币和美元无法直接进行交易，所以当一种国家货币再对其他国家货币进行相互买卖，造成市场供需时，以方便换算，就要规定一个兑换率，也就是汇率。
汇率是由国际货币市场决定，也就是说，汇率是由本国货币在汇市对各国货币之间的需求和供给所决定的，说白了，汇率就是货币之间的价格标签。
从短期来看，当外国人购买我国商品、在我国投资以及利用我国货币进行投资时，就会影响我国的货币需求；当我国居民想购买外国产品、向外国投资以及外汇投机时，就会影响我国的货币供给。而长期来看，影响汇率的主要因素有很多，比如相对价格水平、关税、商品偏好和生产率等方面，都会影响两国间的汇率变化。
我们来说几个非常重要的能够影响汇率涨跌变化的条件吧：
1. 货币含金量
这要从稍远时代讲起，当时在金本位制度下，两国货币的汇率就是含金量比值，谁的含金量高谁就更值钱。比如美元的含金量为1克，而人民币的含金量为7克，也就意味着1美元可以兑换7块人民币。
后来金本位制崩溃后，汇率制度进入金汇兑制，此时的纸币虽然不能直接兑换黄金，但各国还是会规定单位纸币的法定含金量，而各国货币的汇率就是由法定含金量的比值决定的。
而二战后建立起的以美元为中心的固定汇率制度，也是在前两种汇率制度的基础上建立起来的。
当时美元与黄金是直接挂钩的，即35美元可以兑换1盎司黄金，其他国家的货币则直接与美元挂钩，跟美元汇率维持在一个相对固定的区间比值，成为现在汇率制度的基础。
当然在当前货币汇率中，货币含金量其实仍有一定的参考意义。
2. 货币购买力
货币最大作用在于它的购买力，能用货币买到需要的商品。
但在不同的国家，货币的单位购买力是不同的。比如在美国1美元就可以买到1瓶饮料，在我国却可能需要6元人民币才能买到一个相同的饮料，那美元兑人民币的汇率就可能是1:6，因为1美元和6元人民币的购买力是一样的。
当然，实际汇率肯定不是这么得来的，因为不同国家商品的生产成本不同、生产企业追求的利润等都不太相同，因此两国商品的价格不能代表商品的实际价值，不能对等看待。
3. 供求关系
商品价格会围绕价值而上下变化，而造成商品价格变化的就是供求关系的变化。
货币的含金量、购买力决定了一国货币的价值，从而决定了两国的汇率。
货币供求关系决定了两国货币的价格变化，即汇率波动。比如美国今年一直在加息，这意味着美国收紧了货币政策，货币的供应会随之减少，而中国则一直在降准，货币供应会增加，所以美元对人民币，今年就一直在升值。
不过，从美元兑人民币汇率的持续走势来看，在一定时期和情况下，两者基本都会维持在一定范围内进行波动。这也表明供求关系只能影响汇率波动，但不能改变货币本身的价值。
从以上几个方面，大家就可以清晰的看出汇率的形成是非常复杂的，汇率的涨跌，是受货币政策、政治形势、国际收支状况、利率、市场判断等很多因素影响的。
